挖“眼子” 揭“盖子” 开“方子” 找“路子”

英山县“四子”联动“硬核”监督疫情防控

新冠肺炎疫情发生以来，英山县纪委监委坚持把疫情防控作为首要政治任务，落实政治责任，强化政治担当，聚焦主责主业，强化问题整改，严肃追责问责，“四子”联动“硬核”监督护航，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的纪法监督保障。英山县成为黄冈市首个“清零”县，连续24天新增病例为零，被列入湖北省疫情低风险地区。

挖“眼子”，确保监督有“广度”。畅通举报渠道。疫情防控之初，县纪委监委向全县近千名副科级及以上党员干部发送了疫情防控纪律要求提醒短信。及时发出通告，倡导群众通过电话、网络等方式进行信访举报、表达合理诉求；同时开通疫情防控专线举报电话，坚持24小时值班负责接听，全天候受理群众信访举报。公开受理疫情防控工作中形式主义、官僚主义问题线索。针对群众反映的涉疫、涉纪举报问题，报分管领导审批后，第一时间转交监督检查组、乡镇纪委和相关主管部门办理，做到快转快办。针对反映的诉求类问题，县纪委迅速联系县防疫指挥部、联防联控成员单位，督促相关部门和包保责任单位及时解决群众的实际困难，确保信访举报“不打烊”，服务群众“不打折”。截至目前，受理信访举报12件，向群众宣传解释政策23人次，解决实际问题12件，回访满意率达100%。回应群众关切。积极与“12345防疫民声快线”专班协调，及时受理相关疫情防控方面的问题线索，将涉及纪检监察业务内的问题进行分析研判，做到快查快处，让群众信访举报第一时间得到解决，积极回应群众关切。截至目前，调查督办12345疫情民声快线移交的问题线索37件、省市委督查反馈问题35件，办结率100%。 “清单式”督查。每晚将省市县各级督导、暗访反馈问题进行梳理，列成条目式的检查清单，作为第二天监督检查重点内容。监督检查专班每天由一名班子成员带队下沉到一线开展“清单式”监督检查，现场查看交通管制、值班值守党员干部到岗、防控措施落实、返乡人员摸底排查等情况，对监督检查中发现的不足和薄弱环节当场责令整改，通过强化检查确保疫情防控各项工作落实落细落地。据统计，县纪委监委出动疫情防控专项监督检查503人次，检查职能部门、乡镇街道、村组社区等重点地方1296处，交办整改突出问题215件。

揭“盖子”，确保监督有“深度”。围绕重点督。坚持带着问题督、盯着问题查，通过分组到交通干道、交通管制点、联防联控成员单位、各镇村等进行全面监督检查，将监督“探头”聚焦县指定医疗机构、乡镇卫生院、菜市场、超市、药店等地，针对性开展监督，从应急保障、交通站点排查、市场监管等方面的防控措施落实情况开展监督，对防疫物资的使用分配，一一核对是否合规合理，确保监督无死角、无漏洞。紧跟形势督。根据疫情形势的发展变化，及时调整监督检查方向，确保与时俱进。前期，主要围绕卡口执勤、四类人员的分类处置、群众物资配送等开展针对性监督。近期，聚焦“九大”重点，强化对清零行动的监督，强化对企业复工复产审批的监督，强化对疫情统计数据的监督，强化对医务人员补贴发放的监督，确保党中央的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。带着问题督。强化再监督再检查，开展“监督的再监督”，对前期督促相关部门和包保责任单位及时解决的问题进行“回头看”检查，看是否真正落实到位，坚决反对疫情防控中的形式主义、官僚主义问题。特别是对交办职能部门解决群众诉求类问题进行回访，看是否真正解决到位，对漠视群众利益的问题一律从严从重查处。对先前检查发现的问题开展“回头看”，真正从“小切口”入手堵塞“大漏洞”，确保问题切实整改到位。

开“方子”，深入监督有“力度”。分类处置不含糊。开展常规性监督检查后，注重做好“后半篇文章”，对发现的问题通过视频专题会形式集体研究进行逐一分析、合理处置，对一般性问题现场提出督办意见，立即督促整改，必要的下达文书，要求举一反三；对较为严重问题启动追责问责，精准处理，对共性问题下发监察建议；当天还印发检查通报供指挥部领导、工作组等参考。严肃问责不放松。严格实行战“疫”“日督查”“日通报”制度，牢牢守住疫情防控工作的纪律“红线”。县乡纪委印发通报38期，对监督检查情况和反面典型案例通报曝光，先后给予处理处分104人次，立案10人，以铁的纪律保证党中央决策部署和省市县防控工作部署落实到位。督促履责不动摇。针对不同类型问题“因材施教、因计施策”，压紧压实主管部门的监管责任、地方党委政府的主体责任和乡镇纪委的监督责任，督促党员干部进一步履职尽责，做到“既点痛穴指问题，又开药方下猛药”。县纪委监委共发出监察建议书7份，督办函27份，整改通知书28份，建议函2份，督促解决共性问题11个，个性问题23个。

找“路子”，确保监督有“温度”。坚持科学问责。在疫情防控监督执纪过程中认真落实“三个区分开来”要求，严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观界限，特别是明确不予或免予问责情形、从轻或减轻问责情形、从重或加重问责情形，对发现的问题对号入座，综合考量主观性、危害性，经集体研究分析研判后给予相应处置，确保追责问责决策民主透明，做到科学精准问责，先后召开专题会议31次，专门研究问责处理幅度问题，为打赢疫情防控阻击战提供纪法保障。坚持正面教育。扎实做好监督执纪“后半篇文章”，对在疫情防控工作中受处理处分的党员干部，事中加强政治教育，引导吸取教训、改正错误。事后加强跟踪管理，开展关心关爱，通过电话谈心、工作“回头看”、督促所在单位党组织加强教育管理等多种方式，有针对性地帮助他们正视自身问题、扫除心理障碍、卸下思想包袱，督促在防控疫线战场上轻装上阵，全身心投入到防控工作中。对10名防控期间被立案处分的党员干部全覆盖开展思想教育，引导继续发挥应有作用，提升工作积极性。坚持激励作为。不仅铁面执纪执法，也善于“刚中带柔”充分挖掘先进典型。在疫情防控监督检查过程中，既睁大眼睛、拉长耳朵发现问题、解决问题，也与之同时对物资捐赠管理、卡口执勤值守、行政执法等领域涌现的先进事迹进行总结提炼、鼓励表扬，先后印发正面通报2期，对12家单位及部门在勇于斗争、敢于担当的先进事迹进行公开表扬，向上级推荐一线特别优秀医务人员、公安干警3人次，在全县形成比拼赶超的强大“战疫”浓厚氛围。

疫情不散，监督不止。自3月16日起，县纪委监委立足疫情防控阶段性特点，一手抓疫情防控监督，一手抓经济社会发展政策落地监督，精准把握疫情防控和经济社会发展的“两手抓”“两战赢”的具体要求，按下“快进键”，开展纪检监察干部进企业、进项目、进农村、进社区（“四进”）攻坚行动，统筹抓好疫情防控、春耕备耕、脱贫攻坚、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等监督检查，为决胜疫情防控总体战和恢复经济社会发展秩序提供坚强保障。 

（通讯员付诺 雷刚）

（作者：付诺 雷刚)